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上海鄉(xiāng)村醫(yī)生新政策,退休金及養(yǎng)老新政策解讀

更新:2023-09-20 12:18:52 高考升學(xué)網(wǎng)

全國百萬鄉(xiāng)村醫(yī)生等著解決身份、待遇、養(yǎng)老問題,事關(guān)民生,更與構(gòu)建“健康中國”有莫大關(guān)系,全國各地已接連出臺相關(guān)解決辦法,鄉(xiāng)村醫(yī)生未來形勢一片大好!鄉(xiāng)村醫(yī)生問題倒逼政策出臺,我們知道,所謂鄉(xiāng)村醫(yī)生證,是為了解決當(dāng)時100多萬因為各種原因未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格但仍需在村衛(wèi)生室從業(yè)的人員的資質(zhì)問題而專門頒發(fā)的資格證書。而因為鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)的特殊性以及局限于村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),致使很多醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的政策及措施無法覆蓋這個群體,這種矛盾在新醫(yī)改后越來越明顯。這也導(dǎo)致,其后鄉(xiāng)村醫(yī)生因為身份尷尬出現(xiàn)了一系列關(guān)于待遇、養(yǎng)老、醫(yī)療風(fēng)險及發(fā)展等問題。這些現(xiàn)實問題事關(guān)國家整體發(fā)展,涉及“健康中國”的成功構(gòu)建,因此各地紛紛出臺相關(guān)解決政策。那么上海鄉(xiāng)村醫(yī)生有哪些新政策呢?上海鄉(xiāng)村意思退休金及養(yǎng)老保險有哪些新政策呢?本文小編整理了一些官上海鄉(xiāng)村醫(yī)生的知識,可供參考!

各省鄉(xiāng)村醫(yī)生內(nèi)蒙鄉(xiāng)村醫(yī)生 西藏鄉(xiāng)村醫(yī)生 甘肅鄉(xiāng)村醫(yī)生
青海鄉(xiāng)村醫(yī)生 黑龍江鄉(xiāng)村醫(yī)生 疆鄉(xiāng)村醫(yī)生 云南鄉(xiāng)村醫(yī)生
廣西鄉(xiāng)村醫(yī)生 山西鄉(xiāng)村醫(yī)生 吉林鄉(xiāng)村醫(yī)生 寧夏鄉(xiāng)村醫(yī)生
海南鄉(xiāng)村醫(yī)生 江西鄉(xiāng)村醫(yī)生 遼寧鄉(xiāng)村醫(yī)生 重慶鄉(xiāng)村醫(yī)生
福建鄉(xiāng)村醫(yī)生 湖南鄉(xiāng)村醫(yī)生 陜西鄉(xiāng)村醫(yī)生 河南鄉(xiāng)村醫(yī)生
貴州鄉(xiāng)村醫(yī)生 河北鄉(xiāng)村醫(yī)生 天津鄉(xiāng)村醫(yī)生 四川鄉(xiāng)村醫(yī)生
湖北鄉(xiāng)村醫(yī)生 浙江鄉(xiāng)村醫(yī)生 江蘇鄉(xiāng)村醫(yī)生 山東鄉(xiāng)村醫(yī)生
廣東鄉(xiāng)村醫(yī)生 上海鄉(xiāng)村醫(yī)生 北京鄉(xiāng)村醫(yī)生 安徽鄉(xiāng)村醫(yī)生

2018年本市基層衛(wèi)生工作要緊緊圍繞十九大精神,以推進(jìn)健康上?傮w戰(zhàn)略,以加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為主線,繼續(xù)深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革,扎實推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,加快完善老年護(hù)理和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系,協(xié)同推進(jìn)長期護(hù)理保險制度實施,注重問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,不斷提升人民群眾獲得感。

一、深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革

1.開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革效果評估。按照不忘初心、牢記使命,勇當(dāng)排頭兵、先行者全市大調(diào)研精神,圍繞改革目標(biāo)、實施路徑、實際效果等關(guān)鍵關(guān)節(jié),委托第三方研究機(jī)構(gòu),對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心臺建設(shè)、運行機(jī)制、家庭醫(yī)生制度等開展全面評估,為下一步完善政策,更好地推進(jìn)改革,提供決策依據(jù)。

2.落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費。結(jié)合國家有關(guān)文件精神,貫徹落實《關(guān)于印發(fā)本市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費實施方案的通知》(滬衛(wèi)計基層〔2017〕19號)要求,會同有關(guān)部門細(xì)化數(shù)據(jù)報送、資金撥付和考核流程,明確市、區(qū)兩級各職能部門任務(wù)分工及工作職責(zé),并及時跟蹤實施效果。以簽約服務(wù)費為抓手,健全約束激勵機(jī)制,通過加強(qiáng)對簽約服務(wù)供方的考核與目標(biāo)激勵,提高家庭醫(yī)生服務(wù)的主動性、針對性與實效性。

3.探索完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能進(jìn)一步深化與拓展,綜合考慮安寧療護(hù)、護(hù)理康復(fù)病房、兒科能力建設(shè)、健康小屋、信息化建設(shè)、計劃免疫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等新項目實際開展情況,啟動本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)新一輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研究,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站及村衛(wèi)生室的基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能定位,以滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需求。

研究制定全科醫(yī)生使用和管理辦法,強(qiáng)化全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)企事業(yè)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,完善企事業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立企事業(yè)衛(wèi)生保健工作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)功能社區(qū)試點。

4.探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)臺功能。落實政府在保障基本衛(wèi)生服務(wù)上的基本職能,保障社區(qū)實施基本服務(wù)項目。在基本服務(wù)之上,鼓勵有條件的社區(qū)積極引導(dǎo)市場各類資源參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。年內(nèi)重點在老年護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和功能社區(qū)領(lǐng)域,積極引入社會資源與市場競爭機(jī)制,形成對社區(qū)衛(wèi)生基本服務(wù)的有力補充,從供給內(nèi)容與方式上逐步提升服務(wù)能級。推進(jìn)功能社區(qū)試點,通過全科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),提升功能社區(qū)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力,協(xié)同推進(jìn)健康樓宇、健康社區(qū)工作,促進(jìn)全人群健康水提升。

5.推進(jìn)精細(xì)化管理工作。規(guī)范標(biāo)化工作量核定與執(zhí)行。切實改變先核定總量、再倒算單價的方式,真正做到從社區(qū)實際成本入手,科學(xué)核定單價和總額,并在區(qū)域范圍內(nèi),逐步規(guī)范與趨同標(biāo)化工作量對應(yīng)資源投入標(biāo)準(zhǔn)。避免工作量越大,基本服務(wù)項目單價越低,影響醫(yī)務(wù)人員積極性的情況。繼續(xù)開展本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本服務(wù)項目與標(biāo)化工作量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)研究。

二、推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

6.穩(wěn)步提升簽約服務(wù)覆蓋面。統(tǒng)籌做好1.0版家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和111醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合簽約服務(wù)(2.0版)銜接,根據(jù)簽約服務(wù)總體安排,穩(wěn)步提升常住居民和重點人群111簽約率。規(guī)范簽約服務(wù)協(xié)議,加強(qiáng)簽約前告知,讓簽約對象知曉所簽家庭醫(yī)生(團(tuán)隊)、服務(wù)內(nèi)容、方式、期限和雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。

7.優(yōu)先做好重點人群簽約服務(wù)。按照國家及本市相關(guān)服務(wù)規(guī)范要求,做好老年人、孕產(chǎn)婦、兒童以及高血壓、糖尿病、結(jié)核病等慢性病和嚴(yán)重精神障礙患者、殘疾人、計劃生育特殊家庭的健康管理服務(wù),加強(qiáng)防治結(jié)合,分類施策,優(yōu)先保障基本衛(wèi)生服務(wù)需要。

8.繼續(xù)做實簽約配套服務(wù)。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)通報和評價導(dǎo)向作用,強(qiáng)化市級配套服務(wù)(市級預(yù)約轉(zhuǎn)診臺、延伸處方、慢病長處方)實際利用。各區(qū)應(yīng)以家庭醫(yī)生牽手醫(yī)聯(lián)體為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)二三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對家庭醫(yī)生支撐,由二三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)專門部門對接社區(qū)家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診服務(wù),建立綠色轉(zhuǎn)診通道,推動優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院、優(yōu)先手術(shù)、優(yōu)先會診等便利就醫(yī)措施切實落實。

9.加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊建設(shè)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要優(yōu)先遴選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、有一定群眾基礎(chǔ)的全科醫(yī)生、公衛(wèi)醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員組成家庭醫(yī)生團(tuán)隊。加強(qiáng)團(tuán)隊中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),逐步實現(xiàn)每個家庭醫(yī)生團(tuán)隊都有能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師。鼓勵藥師、健康管理師、心理咨詢師、社(義)工等加入團(tuán)隊。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府衛(wèi)生計生專職干部、殘疾人專職委員等在簽約服務(wù)中的支持作用。有條件的區(qū)可探索為家庭醫(yī)生配備助手提供健康管理支持性服務(wù),減輕家庭醫(yī)生非醫(yī)療事務(wù)工作負(fù)荷。要明確團(tuán)隊的工作任務(wù)、工作流程、制度規(guī)范及成員職責(zé)分工,加強(qiáng)績效考核,對外積極打造基于家庭醫(yī)生綜合素養(yǎng)的服務(wù)品牌。

10.完善信息化臺管理功能。在本市社區(qū)衛(wèi)生綜合改革云管理APP中實現(xiàn)與國家重點人群對標(biāo)。圍繞簽約服務(wù)重點指標(biāo),著力提高重點人群簽約覆蓋率、有效服務(wù)利用率、簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合就診率、簽約社區(qū)就診率、有效降低簽約居民就診頻次等。

11.加強(qiáng)政策宣傳。積極動員屬地政府、相關(guān)部門、村(居)委會搭建宣傳臺,利用各種信息媒介,采取多種形式廣泛宣傳家庭醫(yī)生簽約服務(wù)政策,提高居民對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的知曉率,合理引導(dǎo)居民簽約預(yù)期。在加大日常宣傳力度的同時,繼續(xù)組織開展全市范圍世界家庭醫(yī)生日主題宣傳活動。

三、加快完善老年護(hù)理和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系

12.實施健康老齡化工程。貫徹落實國家《十三五健康老齡化規(guī)劃》,明確項目分工,組織相關(guān)委辦局和各區(qū)做好健康老齡化相關(guān)工作,迎接國家衛(wèi)生計生委中期評估。

13.加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)。總結(jié)推廣國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點區(qū)工作經(jīng)驗,根據(jù)國家要求,建設(shè)國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位。對《上海市老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(滬衛(wèi)計基層〔2017〕1號)、《關(guān)于全面推進(jìn)本市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》(滬民福發(fā)〔2015〕19號)、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市衛(wèi)生計生系統(tǒng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的通知》(滬衛(wèi)計基層〔2015〕21號)等文件進(jìn)行中期評估。完善國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合數(shù)據(jù)監(jiān)測臺,組織定期報送數(shù)據(jù)。對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量評估,進(jìn)一步提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力建設(shè)項目等專題培訓(xùn)。開展家庭病床服務(wù)項目梳理和規(guī)范服務(wù),促進(jìn)家庭病床與居家護(hù)理服務(wù)形成有序銜接。

14.積極推進(jìn)安寧療護(hù)工作。積極配合國家衛(wèi)生計生委開展安寧療護(hù)試點地區(qū)調(diào)查分析工作。指導(dǎo)普陀區(qū)開展全國安寧療護(hù)試點區(qū)工作,創(chuàng)建市級安寧療護(hù)中心。開展安寧療護(hù)崗位和師資培訓(xùn),多途徑廣泛開展宣傳。完成安寧療護(hù)評價工作,接受國家安寧療護(hù)試點中期考核。試點開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心無痛病房建設(shè)。開展醫(yī)聯(lián)體內(nèi)癌痛規(guī)范化分級診療和互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)。

15.配合推進(jìn)長期護(hù)理保險實施。協(xié)同相關(guān)部門推進(jìn)長期護(hù)理保險試點工作,根據(jù)試點,及時修訂各項政策措施。配合推進(jìn)市政府實事項目2018年為符合條件的長期護(hù)理保險參保老年人提供300萬人次的居家照護(hù)服務(wù)。開展評估質(zhì)控調(diào)研,調(diào)整優(yōu)化評估標(biāo)準(zhǔn)和評估指南,著手實施標(biāo)準(zhǔn)化研究。確立市級評估機(jī)構(gòu),開展評估機(jī)構(gòu)和評估員管理,開展評估員培訓(xùn)和繼續(xù)教育,完善評估信息化管理,實施評估質(zhì)量控制。

四、全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

16.開展2017年度綜合評價工作。將國家能力提升工程指標(biāo)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核內(nèi)容、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革、簽約服務(wù)等重點改革目標(biāo)與任務(wù)、醫(yī)務(wù)人員和居民滿意度第三方測評等內(nèi)容納入社區(qū)衛(wèi)生綜合評價指標(biāo)體系,把握評價導(dǎo)向與結(jié)果應(yīng)用。

17.開展能力提升年活動。按照國家部署,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升年活動,按照國家部署,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和全國百強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動。繼續(xù)開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和全科醫(yī)生兒科崗位專項培訓(xùn),通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合評價、崗位練兵等形式,不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能級。

18.做好《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)規(guī)范》(第三版)實施。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同相關(guān)業(yè)務(wù)條線開展對標(biāo),按條線組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。結(jié)合本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合評價,開展2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)市級和區(qū)級考核工作,做好國家考核的迎檢。根據(jù)綜合評價結(jié)果,分配各區(qū)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費中央補助資金部分。積極開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作,營造良好的項目實施氛圍,提高群眾對項目政策的知曉率。

19.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》(滬衛(wèi)計基層〔2016〕17號)精神。探索建立科學(xué)合理的績效考核制度,保障老一代鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入,不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作要求,規(guī)范開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn),每區(qū)完成市、區(qū)兩級培訓(xùn)不少于200人次,做到培訓(xùn)有記錄、有考核,保證培訓(xùn)實效。積極配合有關(guān)部門做好鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報名工作。

20.做好新農(nóng)合跨省核查與聯(lián)網(wǎng)結(jié)報工作。按照國家衛(wèi)生計生委要求,結(jié)合本市城鄉(xiāng)醫(yī)保管理體制實際情況,做好組織、協(xié)調(diào)、溝通工作,配合國家衛(wèi)生計生委落實新農(nóng)合跨省就醫(yī)費用核查與異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)報工作。

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