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農業(yè)農民農村談了遍,意見在下面部分,重點拎出來兩個重點,談了農村改革和農村法治。意見第四部分是“四、圍繞增添農村發(fā)展活力,全面深化農村改革”。為何要重點強調這個,這部分開頭便是——
全面深化改革,必須把農村改革放在突出位置。要按照中央總體部署,完善頂層設計,抓好試點試驗,不斷總結深化,加強督查落實,確保改有所進、改有所成,進一步激發(fā)農村經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
請大家留意“活力”一詞。沒錯,毋庸置疑,農村的活力,現(xiàn)在不如城市。根本原因是不少地方農村,吸引不住人。中國的很多改革,都是從農村開始并推動城市改革的。十八屆三中全會以來的全面深化改革中,農村改革則是“突出位置”。30多年前,農村改革簡單說,就是小崗村的“分地”;30多年后的今天,我們該怎么改,才能繼續(xù)保持農村的活力呢?
對于這個難題,意見也開出了7個藥方——21.加快構建新型農業(yè)經(jīng)營體系。22.推進農村集體產權制度改革。23.穩(wěn)步推進農村土地制度改革試點。24.推進農村金融體制改革。25.深化水利和林業(yè)改革。26.加快供銷合作社和農墾改革發(fā)展。27.創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制。
這部分中,談農村金融體質改革的內容最多,達600字之多。一則是傾斜,推動金融資源繼續(xù)向“三農”傾斜,確保農業(yè)信貸總量持續(xù)增加、涉農貸款比例不降低。二則是完善,完善涉農貸款統(tǒng)計制度,優(yōu)化涉農貸款結構。延續(xù)并完善支持農村金融發(fā)展的有關稅收政策。開展信貸資產質押再貸款試點,提供更優(yōu)惠的支農再貸款利率。三則是鼓勵,鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農”金融服務。以及強化農村普惠金融。繼續(xù)加大小額擔保財政貼息貸款等對農村婦女的支持力度。等等。內容非常之多。
這是最后一部分了,農村法治!拔濉@做好“三農”工作,加強農村法治建設”。為啥也要特別強調這個呢,開頭說了,今年是全面推進依法治國開局之年。而,農村是法治建設相對薄弱的領域,必須加快完善農業(yè)農村法律體系,同步推進城鄉(xiāng)法治
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