縣年終工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文第2頁

度任務，規(guī)劃建設20戶以上集中建設點39個，新建、維修5923戶，拆除空心房5408戶。投入348萬元改造了9條城區(qū)小街小巷。開工建設廉租房、公租房516套，城西永豐苑522套保障房完成搖號分配�！皟杉t”人員縣城集中安置點、縣綜合福利院、高云山敬老院等項目加快建設�？h人民醫(yī)院門診大樓和孔田中心衛(wèi)生院住院樓即將投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房項目加快推進。完成縣圖書館維修改造。新建扶貧移民集中安置點4個，搬遷安置移民89戶561人。實施農(nóng)村飲水安全工程3座，解決了3.5萬人的飲水安全問題。完成農(nóng)網(wǎng)升級改造。改造加固農(nóng)村危橋5座，硬化農(nóng)村道路160公里。發(fā)放小額貼息擔保貸款3681萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2236人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3963人。發(fā)放企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金7788萬元、新農(nóng)保養(yǎng)老金1986萬元，新農(nóng)合參合率達到97.8%。加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，取消不符合條件的低保對象1698人，新增低保對象1459人。通過公開招聘，173名代課教師轉(zhuǎn)為公辦教師。高考成績繼續(xù)保持全市前列，二本以上錄取率比全市高出4.6個百分點，我縣成為全市唯一一個連續(xù)五年考取清華、北大不斷線的縣份。加強了人口計生工作，全面開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作。提高了干部職工津補貼和村（居）干部工資。投入300萬元新（改）建村部49個。加強交通、建筑等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管，集中開展了九龍商貿(mào)城重大火災隱患整治。積極創(chuàng)建省級食品藥品安全示范區(qū)。加大矛盾糾紛調(diào)處，著力化解了一批信訪突出問題。統(tǒng)一招聘了90名協(xié)警，在城區(qū)設立8個治安崗亭。強化社會治安管控，嚴厲打擊了各類違法犯罪行為，公眾安全感和群眾滿意度顯著提升。
　　　　——自身建設得到加強。修訂完善了政府工作規(guī)則，健全了公文處理、政務督查等各項制度。組織開展每周法律知識學習，認真做好行政復議工作，積極推進依法行政。完善政府網(wǎng)站建設，全年公開各類政務信息9.3萬條，增強行政透明度。推進“兩集中、兩到位”改革，推行建設項目規(guī)費“一單清”，不斷提高行政服務效能。認真傾聽人大代表、政協(xié)委員的意見，全年辦理人大代表建議56件、政協(xié)委員提案73件，辦復率、滿意率均為100%。深入開展“三送”工作，集中整治“四風”突出問題，切實改進干部作風。嚴格落實中央“八項規(guī)定”，大力壓縮一般性支出，全年“三公”經(jīng)費有較大幅度下降。
　　　　此外，編制、統(tǒng)計、審計、物價、水保、科技、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、史志、檔案、人防、防震減災、氣象、住房公積金管理、保險、質(zhì)監(jiān)、郵政、通訊、石油、工會、工商聯(lián)、紅十字、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、民族宗教、對臺和外事僑務、人民武裝、武警等各項工作都取得了新成績, 為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
　　　　各位代表，過去一年取得的成績，是縣委科學決策、正確領導的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向積極投身于xxxx改革發(fā)展的干部群眾，向關心支持xxxx建設的各界人士，向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
　　　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，非法開采稀土，造成難于估算的資源損失，帶來極其嚴重的生態(tài)破壞，群眾怨聲載道、深惡痛絕，xxxx的聲譽和形象也受到損害；遭遇柑橘黃龍病侵襲，果業(yè)安全受到嚴重威脅，群眾持續(xù)增收難度較大；實體經(jīng)濟運行困難，部分企業(yè)效益下滑，財稅增收乏力；城鎮(zhèn)建設管理落后，功能設施很不完善；影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然較多，信訪維穩(wěn)壓力較大；一些工作人員缺乏服務意識和責任意識，理解力、操作力、執(zhí)行力不強，政府工作與人民群眾期待還有差距。這些問題還須在今后工作中努力加以解決。
　　　　回顧一年來的工作，我們深切體會到：
　　　　一是不管這道理那道理，科學發(fā)展才是硬道理。xxxx基礎差、底子薄，影響全縣改革發(fā)展的問題依然較多。解決這些問題，根本要靠發(fā)展。但這個發(fā)展，必須是又好又快的發(fā)展，是健康可持續(xù)的發(fā)展。非法開采稀土的慘痛教訓警示我們，任何時候都不能為一時發(fā)展犧牲生態(tài)環(huán)境，任何時候都不能為一時發(fā)展敗祖宗家業(yè)、搶子孫飯碗。必須更加注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，更加注重保護好xxxx的綠水青山，為子孫后代留存更多的財富和空間。
　　　　二是不管這重要那重要，解放最重要。的創(chuàng)新是最重要的創(chuàng)新，觀念的滯后是最致命的滯后。我們與發(fā)達地區(qū)的差距，歸根結(jié)底是解放程度的差距。特別是經(jīng)歷稀土整治之后，一些人求安求穩(wěn)嚴重，不愿擔當、不想干事，不敢闖、不敢試，開拓性不夠、創(chuàng)造性不強，嚴重影響著xxxx的開放，阻礙著xxxx的發(fā)展。實現(xiàn)提速趕超、跨越發(fā)展，必須依靠解放這把利器，突破的束縛。只要有利于xxxx發(fā)展、有利于人民幸福的事情，就大膽去闖、大膽去干，以超常的思維、超常的舉措求得超常的發(fā)展。
　　　　三是不管這根本那根本，改善民生最根本。政府是人民的政府，發(fā)展是為了人民的發(fā)展。只有堅持以民為本，始終關注民生，不斷改善民生，才能贏得老百姓的真誠擁護，才能形成無往不勝的強大力量。必須從教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等群眾最關心、聯(lián)系最緊密的事情入手，加大民生投入，切實把實事辦好、好事辦實。
　　　　四是不管這辦法那辦法，實干才是好辦法。一打綱領不如一次行動�；仡欉^去，我們之所以能夠取得令人欣慰的發(fā)展成績，靠的是實干；展望未來，我們要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標，也要靠實干。必須高舉實干的旗幟，弘揚實干的作風，更加注重實踐、注重實干、注重實效，在實干中重樹信心，在實干中推動發(fā)展。
　　　　二、工作重點
　　　　是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年，也是加快推進振興發(fā)展的關鍵一年。
　　　　——新的一年，我們面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。年來，全縣經(jīng)濟雖然得到穩(wěn)步增長，但經(jīng)濟總量小、人均水低，遠遠落后省、市均水。，按常住人口計算，預計全縣人均生產(chǎn)總值為1.29萬元、人均公共財政收入為1090元，分別只有省、市均水的41.7%、65.3%和31.2%、50%。xxxx仍然是全省、全市最落后的縣份之一，欠發(fā)達、后發(fā)展依然是xxxx最基本的縣情。面對落后的現(xiàn)狀，我們坐不住等不起、更慢不得。如不奮力追趕，一步慢則步步慢，一朝落后將再度落后，甚至長期落后。
　　　——新的一年，我們面臨更為難得的機遇。是全面深化改革的第一年，各項改革的紅利將逐步向基層沉淀。xxxx集贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等多重政策于一體，加上交通運輸部、供銷合作總社對口支援工作的深入實施，當前的xxxx，比過去任何一個時期都更有機會、更有條件突破發(fā)展瓶頸。只要全縣上下進一步解放、搶抓機遇、真抓實干，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)提速趕超、跨越發(fā)展。
　　　　 ——新的一年，我們擁有更為扎實的基礎。xxxx礦產(chǎn)資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好。經(jīng)過多年的發(fā)展，以果業(yè)、煙葉為主導的農(nóng)業(yè)，以礦產(chǎn)品加工為支柱的工業(yè)和以三百山為龍頭的旅游業(yè)，都已具備一定的優(yōu)勢和潛力。隨著城北工業(yè)園、版石工業(yè)園等臺加快建設，尋全高速即將建成、寧定高速的開工、沙龍線的改造，制約xxxx發(fā)展的瓶頸問題將得到有效破解，xxxx的區(qū)位優(yōu)勢和開放水將進一步提升，加快發(fā)展的基礎將更為扎實。
　　　　政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和系列重要講話精神，以及省委十三屆八次全會、市委四屆五次全會、縣委十三屆六次全會精神，落實“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，堅持發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本，以全面深化改革為統(tǒng)領，全力構(gòu)建大交通、打造大旅游、提升大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大教育、優(yōu)化大環(huán)境，抓改革、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、強作風，為建設開放、富裕、安、秀美新xxxx，與全國同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。
　　　　全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長11%；財政總收入增長11.8%；公共財政收入增長1.2%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.5%；社會消費品零售總額增長12.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%；農(nóng)民人均純收入增長12%；在崗職工均工資增長9%；人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)；確保完成市政府下達的年度節(jié)能減排目標任務。
　　　　圍繞上述目標，今年將著重抓好以下八個方面的工作：
　　�。ㄒ唬┤�面深化改革，增強發(fā)展活力
　　　　加快行政體制改革。優(yōu)化政府機構(gòu)設置、職能配置、工作流程，完成縣政府新一輪機構(gòu)改革。加快事業(yè)單位分類改革。全面規(guī)范清理臨時議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。整合相關行政執(zhí)法隊伍，推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，重點開展城市管理和國土生態(tài)空間聯(lián)合執(zhí)法改革。深化行政審批制度改革，接住和管好省、市下放的審批事項。建立行政審批事項管理目錄，并向社會公開。深化“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，搬遷縣行政服務中心并規(guī)范管理，將行政審批事項全部集中到行政服務中心辦理。推進工商注冊制度便利化，由“先證后照”改為“先照后證”，將注冊資本實繳登記制逐步改為認繳登記制。
　　　　加快財稅體制改革。堅持預算公開和收支衡原則，完善政府預算體系，提高預算編制的科學性和預算執(zhí)行的嚴肅性。推進部門預算改革，實行績效評價制度。開展單位銀行賬戶清理，預算單位賬戶全部納入“賬戶資金運行管理系統(tǒng)”。完善資金管理辦法，擴大“一卡通”項目資金發(fā)放范圍，對財政資金實行封閉運行，減少資金撥付環(huán)節(jié)，確保資金安全、高效。從緊編制“三公”經(jīng)費預算，逐步推進“三公”經(jīng)費信息公開。建立財政專項資金整合機制，創(chuàng)新專項資金使用方式，全面盤活閑置和沉淀資金，提高財政資金效益。以管資本為主完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度。完成縣汽車站改制工作。密切跟進稀土資源稅改革試點。全面開展綜合治稅，做到應收盡收。
　　　　加快金融體制改革。支持具備條件的民間資本依法設立中小型銀行、小額貸款公司等金融機構(gòu)，引導發(fā)展典當行、融資性擔保公司等準金融機構(gòu)。支持xxxx農(nóng)信社改制為農(nóng)商行，爭取中國銀行、農(nóng)發(fā)行在xxxx設立分支機構(gòu)，推動村鎮(zhèn)銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)進鄉(xiāng)入鎮(zhèn)。支持金融、保險機構(gòu)建立適應我縣發(fā)展需要的服務體系。建立政策性融資擔保機構(gòu)，完善中小微企業(yè)融資信用擔保機制。全面推進“小微信貸通”工作，幫助企業(yè)解決融資難題。
　　　　加快城鄉(xiāng)綜合改革。積極探索強鎮(zhèn)興鄉(xiāng)的有效途徑，賦予與人口和經(jīng)濟規(guī)模相適應的管理權(quán)限，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展活力。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)、登記、發(fā)證工作。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點，鼓勵支持承包經(jīng)營權(quán)向?qū)�業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)。建立健全城鄉(xiāng)違法建筑整治、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制。
　　�。ǘ�）改善交通條件，突破發(fā)展瓶頸
　　　　加快完善交通運輸骨架網(wǎng)。圍繞構(gòu)建對外快速聯(lián)通、對內(nèi)全面暢通的現(xiàn)代交通體系，編制交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃和對口支援項目庫。加強協(xié)調(diào)配合，加快尋全高速xxxx段建設，確保年底前建成通車。爭取啟動寧定高速公路xxxx段建設。爭取盡早立項建設贛州至xxxx一級公路，打通與贛州中心城區(qū)的快捷通道。繼續(xù)力爭鷹瑞梅鐵路過境xxxx并設點建站。爭取將xxxx通用機場納入全省遠期通用機場布局規(guī)劃。抓好尋全高速連接線建設，推進小坌至龍布、三排至黎洞、縣城至高云山、里田至心懷、虎崗至過橋壟等道路升級改造，提升內(nèi)外干線公路技術(shù)等級。完成蔡坊至渡江等150公里25戶以上農(nóng)村通組道路硬化，改造新龍橋、鳳山東河橋、重石青龍橋等10座農(nóng)村危橋，新建天心整軍橋、長布橋等一批獨立中橋，為群眾提供安全便捷的出行條件。
　　　　提升交通運輸綜合服務水。做好城區(qū)客貨運二級站規(guī)劃選址工作。完善農(nóng)村公路安保工程，啟用版石農(nóng)村交通綜合服務站，建設孔田農(nóng)村交通綜合服務站、鳳山和鶴子農(nóng)村客運站、三百山公路應急搶險養(yǎng)護中心，配齊應急綜合救援裝備。加強省道、縣道的會車道與錯車道建設，整治重點危險路段安全隱患。創(chuàng)新農(nóng)村公路管養(yǎng)新模式，實行農(nóng)村道路管養(yǎng)分離。打造現(xiàn)代物流集散地，加快建設國興汽車博覽城、家居建材大市場、城南物流園、農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場和農(nóng)資配送中心，引導縣內(nèi)物流企業(yè)、個體工商戶進駐，形成專業(yè)市場�；謴徒ㄔO版石、三百山供銷社，促進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通。
　　　�。ㄈ�）堅持項目帶動，助推振興發(fā)展
　　　　積極向上爭項目。堅持自下而上包裝項目。吃透《若干意見》等“1+4”文件精神，根據(jù)xxxx實際，做實項目建議、可研論證等前期工作，建立動態(tài)管理項目儲備庫，謀劃一批破解瓶頸的基礎設施項目、改善民生的社會事業(yè)項目、推動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。在科學包裝項目的基礎上，堅持自上而下爭取項目。緊盯中央、省、市改革動向和投資導向，加強與交通運輸部、供銷合作總社等國家部委和省、市相關部門的溝通協(xié)調(diào)，抓住“央企入贛”的機遇，爭取在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設以及交通物流等方面有重大項目落戶。
　　　　強化招商引項目。圍繞主導產(chǎn)業(yè)，突出招商重點，著力引進戰(zhàn)略投資者和龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。突出民生導向，引進勞動密集型企業(yè)，促進城鄉(xiāng)居民就業(yè)。優(yōu)化招商環(huán)境，清理完善招商引資優(yōu)惠政策，對來xxxx投資的大型企業(yè)，按“一事一議”原則實行優(yōu)惠政策。健全招商引資工作機制，落實考評獎懲。創(chuàng)新招商方式，強化專業(yè)小分隊產(chǎn)業(yè)招商，大力開展對外駐點招商。以尋全高速即將建成通車為契機，加強與沿海地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系，加大承接海西經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，著力打造承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡和山海協(xié)作的示范區(qū)。
　　　　全力以赴建項目。進一步完善項目推進機制，發(fā)揮好6個專項工作領導小組的作用，以“十大基礎設施項目”、“十大產(chǎn)業(yè)項目”、“十大民生項目”為龍頭，全力推進項目建設。落實重點工程縣領導、部門責任，解決工程建設中的節(jié)點、難點問題。強化督辦制度，對所有重點項目進行全程跟蹤督辦，以目標倒逼責任，以時間倒逼進度，以督查倒逼落實，加快重點項目建設進度。強化項目建設要素保障。整合國有資產(chǎn)，依托城投、國投等融資臺，擴大融資規(guī)模。積極實施土地增減掛鉤等“三項試點”，大力爭取用地指標。依法依規(guī)強力抓好重點項目土地、房屋征收工作，保障重點工程順利推進。
　　　�。ㄋ模┌l(fā)展提升產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟
　　　　鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是嚴格落實柑橘黃龍病防控“一區(qū)雙責”機制，全力抓好黃龍病防控技術(shù)推廣、木虱清除、病樹砍伐等工作，打好黃龍病防控攻堅戰(zhàn)�？茖W引導果農(nóng)適時轉(zhuǎn)產(chǎn)復產(chǎn)，努力使臍橙這棵“搖錢樹”搖而不倒。圍繞打造全國著名的臍橙生產(chǎn)加工基地，積極引進果品精深加工龍頭企業(yè)，支持果品加工企業(yè)實施產(chǎn)銷對接，幫扶果業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展壯大。二是壯大煙葉產(chǎn)業(yè)。擴大煙葉種植規(guī)模，面積達到2.4萬畝，產(chǎn)量力爭達到7萬擔，實現(xiàn)稅收3000萬元以上。完善烤房、煙水、煙路等配套設施，建設版石、龍布和浮槎煙葉工作站。加快東江源?紅塔金葉科技示范園建設，積極創(chuàng)建全省煙葉生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)。爭取上級支持開展臍橙、煙葉等農(nóng)業(yè)保險試點，提高產(chǎn)業(yè)抗風險能力。提升煙技員素質(zhì)，穩(wěn)定煙技員隊伍。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)。鼓勵開展低產(chǎn)低效林改造，發(fā)展花卉苗木和林下經(jīng)濟。擴大食用菌工廠化生產(chǎn)，實現(xiàn)年產(chǎn)食用菌9000萬袋。支持華潤集團與中寶公司重組發(fā)展，全縣生豬年出欄控制在42萬頭以內(nèi)。四是完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設。實施第五批小農(nóng)水重點縣項目。扎實推進縣城、古田、孔田防洪工程。實施一批“五小”水利工程、節(jié)水滴灌及果園公路改造工程，并對水利設施較差的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以傾斜，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。
　　　　發(fā)展壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是科學定位發(fā)展方向。緊扣礦產(chǎn)品精深加工、風能開發(fā)利用、綠色保健食品加工等工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，促進資金、土地等要素向主導產(chǎn)業(yè)集中，加快產(chǎn)業(yè)集聚。二是加快園區(qū)臺建設。大力推進城北工業(yè)園一期建設，抓好園區(qū)5條主次干道、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設，引導戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代輕紡及物流等產(chǎn)業(yè)落戶園區(qū)。啟動農(nóng)業(yè)科技示范園建設，加快土地整和基礎設施建設，引導綠色保健食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)向科技示范園集中，打造綠色保健食品加工基地。全面完善版石工業(yè)園基礎設施建設，抓好土地整，確保已征土地達到落戶要求。鼓勵礦產(chǎn)品精深加工、林木產(chǎn)品加工、服裝等產(chǎn)業(yè)向版石工業(yè)園發(fā)展，打造礦產(chǎn)品精深加工基地。嚴格管控九龍工業(yè)小區(qū)廠房改（擴）建，動員企業(yè)“退城入園”。三是加強工業(yè)運行調(diào)度。實行縣領導、部門單位掛點幫扶重點企業(yè)、重點項目制度，加大對明達公司、山香藥業(yè)、科迪電子、合隆制衣、松遠化工、大盛照明等企業(yè)的幫扶。全年培育新增5家以上規(guī)模企業(yè)。
　　　　精心打造旅游產(chǎn)業(yè)。策應“旅游強省”戰(zhàn)略，啟動旅游強縣創(chuàng)建工作，為把我縣打造成為全國生態(tài)旅游的重要目的地、中國南方地區(qū)重要的養(yǎng)生福地、深港地區(qū)飲水思源的溯源地奠定基礎。一是理順旅游發(fā)展機制。按照“山上的事由政府管、山下的事讓企業(yè)做”的思路，探索三百山景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。推動三百山景區(qū)管理局獨立設置，為爭取升格為副處級機構(gòu)創(chuàng)造條件。強化部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在景區(qū)保護管理中的職責，整合力量抓好景區(qū)資源保護管理。二是加快旅游開發(fā)建設。加快推進三百山景區(qū)整體開發(fā)項目，完善景區(qū)基礎配套設施。在保護旅游資源的前提下，探索旅游投資開發(fā)新模式，吸引社會資本參與開發(fā)建設九龍山、東生圍圍屋群等景點。啟動中心城區(qū)旅游集散中心規(guī)劃選址工作。緊密跟進“印象?東江源”項目，打造生態(tài)文化影視旅游經(jīng)濟體。三是強化旅游宣傳營銷。優(yōu)化xxxx旅游形象標識、三百山景區(qū)標志，提升xxxx旅游形象。加大以深圳、香港為主要客源地的旅游宣傳推介。深化旅游區(qū)域合作，積極融入贛梅龍客家旅游圈、贛南紅色旅游圈及東江源至九連山客家旅游聯(lián)盟。同時，以打造大旅游為抓手，吸引社會資本投資建設四星級酒店，扶持開發(fā)竹編、根雕、油畫、客家食品等旅游商品，加快餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展，進一步繁榮以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)。
　　　　加快非公經(jīng)濟發(fā)展。按照“非禁即入”原則，出臺促進非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，支持民間資本參與工業(yè)、交通、城建、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等項目建設。引導和推動非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵符合條件的個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社設立公司制企業(yè)。整合創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持符合條件的高校畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗職工等創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，并優(yōu)先落實就業(yè)、小額貼息擔保貸款和“小微信貸通”等扶持政策。大力支持本土企業(yè)、“草根經(jīng)濟”發(fā)展，本土投資主體與招商引資企業(yè)享受同等優(yōu)惠政策，創(chuàng)造內(nèi)外等的投資環(huán)境。落實西部大開發(fā)稅收政策，對符合條件的國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
　　　�。ㄎ澹┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化人居環(huán)境
　　　　加強城市建設管理。嚴格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，全面完成控制性詳規(guī)和排水、排污、地下空間利用等專項規(guī)劃。通過組團作戰(zhàn)、板塊發(fā)展、城市綜合體拉動的方式，加快新城區(qū)開發(fā)建設，逐步把新城區(qū)打造成具有濃郁現(xiàn)代氣息的城市中心。今年重點加快xxxx大道、城西路、騰飛路、九龍大道東段、站前路、北站路6條路網(wǎng)，文體公園系列二期工程和新城區(qū)拆遷安置房建設，進一步拉伸新城區(qū)框架，增強城市承載力。堅持嚴管嚴控，穩(wěn)妥推進老城區(qū)改造。繼續(xù)推進小街小巷改造。加快推進沿江東西路二期房屋改造項目。推進城市管理綜合執(zhí)法改革，加大非法占地和違法建設行為打擊力度。集中開展三輪車非法載客整治工作，大力整治城市臟、亂、差、堵等不文明現(xiàn)象。加大城市公交建設投入力度，優(yōu)化公交路線，科學設置公交站臺。以“一江兩岸”為軸線，實施沿河兩岸親水生態(tài)景觀和夜景亮化工程，打造高品位商業(yè)街區(qū)。實施城市綠化提升工程，逐步擴大公共綠地空間，努力將xxxx縣城打造成“人在景中、景在城中、城在林中、林在景中”的秀美靈動之城。加強歷史建筑的修繕和保護，努力留住xxxx人的“城市記憶”。把獨特的東江源文化有機融入城市建設，提升城市文化底蘊。實施市民素質(zhì)提升工程，以“中國夢?我的夢”為引領，積極開展群眾文化活動，形成良好的社會風尚，讓城市成為市民實現(xiàn)夢想的舞臺，讓市民在城市找到夢想的歸宿。
　　　　統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)建設。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編和村莊規(guī)劃編制工作。調(diào)整支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展扶持政策，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增財源合理分配機制。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓收益比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地增減掛鉤獲得的用地指標用于收儲土地的凈收益部分100%返還。全面推進版石全省百強中心鎮(zhèn)建設，實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，把版石鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的典范、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的縮影、農(nóng)村改革發(fā)展的試點來推進，逐步將版石建設成為“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、宜居新鎮(zhèn)”。繼續(xù)實施三百山鎮(zhèn)沿街立面徽派風格改造，啟動虎崗熱水組新村安置點建設。支持鶴子鎮(zhèn)通過項目招商的方式，引進戰(zhàn)略合作商參與開發(fā)，建設東江源頭客家風情小鎮(zhèn)。
　　　　打造和諧秀美鄉(xiāng)村。全面完成農(nóng)村危舊土坯房改造任務，整合相關資金，打造一批高規(guī)格、上檔次的集中建設點。扎實推進“發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設森林城鄉(xiāng)”工作，以官溪至虎崗路段沿線村莊為重點，實施干道沿線綠化提升改造工程，著力打造版石、三百山2個森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重石共和村、長沙筼筜村、浮槎長河村等26個森林村莊。加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理，推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理，啟動18座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和2座垃圾填埋場建設，提升農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進三百山符山村、車頭龍頭村和三排村、天心五龍村等76個和諧秀美鄉(xiāng)村建設點建設，努力打造生態(tài)良好、空間合理、生活便利、文化豐富、幸福安康的秀美鄉(xiāng)村。
　　　　（六）保障改善民生，增進百姓福祉
　　　　努力做強做優(yōu)教育。圍繞建設優(yōu)秀基礎人才培養(yǎng)基地、技能型人才輸出基地和優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育培訓基地，進一步夯實教育發(fā)展基礎，提升教育發(fā)展水。開工建設教育園區(qū)一期xxxx一中、繼續(xù)教育基地和寄宿制學校項目。加快建設18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。實施54所農(nóng)村義務教育學校標準化建設。完成168所薄弱學校食堂改造，確保8月底前投入使用。開展九龍小學等城區(qū)學校周邊交通秩序整治，增設道路出口并擴建校園。完成濂江中學運動場建設。實施“三年引智計劃”，加大教師招聘力度，逐步解決教師緊缺問題。探索校長、教師城鄉(xiāng)交流輪崗制度，實行教師職稱全員聘任機制。加強教師培訓，落實邊遠山區(qū)教師津貼。促進學前教育普及，鼓勵并規(guī)范民間資本興辦學前教育。夯實義務教育基礎，整合資金，分年度提升學校辦學條件。做強高中教育，擴充優(yōu)質(zhì)高中教育資源，繼續(xù)發(fā)展藝體，努力提升二本以上錄取率。促進職業(yè)教育發(fā)展，加快國家發(fā)展與改革示范性職業(yè)學校建設，完成縣職校實訓大樓二期工程。支持職校與企業(yè)開展電子、服裝、旅游等專業(yè)定向招生培養(yǎng)，深化校企合作。
　　　　大力發(fā)展社會事業(yè)。統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化設施建設，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡數(shù)字化升級改造。抓好東江源文化演藝舞臺建設，創(chuàng)作一批具有代表性和影響力的精品采茶小戲。堅持計劃生育基本國策，實施“單獨兩孩”政策。實施鶴子、三百山、車頭、重石鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新（改、擴）建項目。加緊縣第二水廠建設，爭取年底前讓市民喝上更為安全放心的飲用水。啟動鎮(zhèn)崗110千伏輸變電項目，完成農(nóng)網(wǎng)升級改造，確保重石35千伏輸變電項目建成使用。完成鎮(zhèn)崗尊三圍散葬烈士墓集中安置點建設。抓好88個貧困村整村推進和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。逐步提高鄉(xiāng)村兩級辦公經(jīng)費以及村（居）干部工資標準。加強城市社區(qū)建設，完善服務功能。做好第九屆村（居）民委員會換屆選舉工作。抓好第三次經(jīng)濟普查工作。
　　　　提高社會保障水。積極發(fā)展老齡事業(yè)，建成縣綜合福利院和老年大學，建好門球場等老年體育活動場所，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新（改、擴）建工程。加大力度解決失地農(nóng)民保障問題。做好社會救助、救災救濟等工作，保障困難群眾基本生活。整合新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，實行“二保合一”。擴大新農(nóng)合覆蓋面，完善直報制度，提高城鎮(zhèn)職工住院均報付率。完善重大疾病醫(yī)療和救助機制，做好符合條件的兒童“兩病”、婦女“兩癌”、重性精神病免費治療和尿毒癥免費血透工作。完成“兩紅”人員縣城集中安置點建設。新建廉租房100套、公租房250套，確保城東396套保障性住房年內(nèi)交付使用。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2300人以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3900人以上，就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓610人以上。
　　　�。ㄆ撸┘訌娚鷳B(tài)建設，促進綠色發(fā)展
　　　　加強生態(tài)保護。爭取盡快實施東江源國家生態(tài)補償試點。實行最嚴格的源區(qū)保護制度，盡快劃定東江源生態(tài)保護紅線，禁止有損源區(qū)生態(tài)環(huán)境的活動。全面實施封山育林，禁伐天然闊葉林，加大退耕還林、退果還林力度。切實抓好森林防火工作。推進公益林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林建設，重點實施龍布、浮槎等鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林計劃。抓好飲用水源地環(huán)境綜合保護工作，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。嚴厲打擊亂捕濫獵行為，強化野生動物保護。
　　　　強化生態(tài)治理。嚴格落實稀土非法礦山“一點雙責”工作機制，繼續(xù)抓好104個非法礦點跟蹤監(jiān)管和生態(tài)恢復治理。推進20座稀土無主尾礦庫隱患綜合治理工作，改善無主尾礦庫的排水系統(tǒng)、壩體等設施環(huán)境。依法關停關閉一批污染嚴重的工業(yè)企業(yè)、磚場、養(yǎng)殖場和屠宰場。逐步實施城鎮(zhèn)雨污分流、生活污水收集處理排放。實施河流環(huán)境整治工程，開展農(nóng)業(yè)面源、農(nóng)村垃圾等專項整治，改善東江源、濂江河等流域環(huán)境，努力用三至五年時間，讓濂江河的水多起來、清起來，重現(xiàn)碧波蕩漾的美好畫卷。
　　　培育生態(tài)經(jīng)濟。嚴格項目準入制度，堅決不上污染企業(yè)。抓好節(jié)能減排，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)升級改造。加快推進九龍山風電、獅頭山風電項目，促進我縣綠色能源發(fā)展，打造風能開發(fā)利用示范基地。深入宣傳生態(tài)環(huán)保理念，倡導低碳生活方式，使綠色發(fā)展成為全縣人民的共識和追求。
　　　　（八）維護和諧穩(wěn)定，建設安xxxx
　　　　完善社會治理方式。健全信訪聯(lián)席會議定期調(diào)度機制，加強疑難信訪問題的會商會辦。落實包案領導和責任單位，穩(wěn)妥化解林權(quán)糾紛、土地房屋征收等突出信訪問題。加強縣級矛調(diào)中心建設，將信訪局和縣矛調(diào)中心搬遷至行政服務中心，集中受理群眾信訪，調(diào)處矛盾糾紛，引導群眾依法有序表達合理訴求。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設，充實基層司法所工作力量，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、信訪、矛調(diào)綜合辦公制度。加強民族宗教工作，發(fā)揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用。
　　　　深化安xxxx創(chuàng)建。深入開展專項整治，重點打擊嚴重暴力犯罪和“xx”等涉眾型賭博犯罪。強化治安防控體系建設，加快實施“天網(wǎng)”三期工程，逐步把機關單位、學校、醫(yī)院、金融機構(gòu)等視頻監(jiān)控接入“天網(wǎng)”指揮臺。抓好校園安全、預防青少年犯罪、社區(qū)矯正和安置幫教、流動人口管理等各項工作。嚴厲打擊“醫(yī)鬧”行為，維護醫(yī)護人員的正當權(quán)益。實施好“六五”普法規(guī)劃，深入開展消費者權(quán)益保護、道路交通安全等普法宣傳活動，增強群眾的法律意識。
　　　　健全公共安全體系。全面落實“黨政同責，一崗雙責”機制，突出抓好道路交通、建筑施工、公共場所等重點領域的安全生產(chǎn)工作，防止重特大安全事故發(fā)生。深入開展省級食品藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建活動，加強對食品藥品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，對“舌尖上的安全”實行最嚴格的監(jiān)管，讓群眾買得放心、吃得安心。認真做好防汛抗旱、預防地質(zhì)災害等工作，健全信息報告制度。完善城鎮(zhèn)公共消防設施，整治火災隱患。加強綜合應急救援隊伍建設，開展應急綜合演練，提高應急處置能力。
　　　　繼續(xù)做好編制、物價、檔案、史志、住房公積金管理、郵政、通訊、石油、工會、工商聯(lián)、紅十字、婦女兒童、殘聯(lián)、對臺和外事僑務、人民武裝、武警等各項工作。
　　　　三、全面加強政府自身建設
　　　　深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力打造一個“勤政為民、務實高效、團結(jié)奮進、清正廉潔”的政府組織體系，培育一支“敢于擔當、勇于作為、善于服務、勇爭一流”的政務工作隊伍，用服務贏得群眾支持，用實干贏得群眾信任，用實績贏得群眾滿意。
　　　�。ㄒ唬┙ㄔO勤政為民的政府。把群眾滿意作為政府工作的最高標準，遵從群眾意愿，順應群眾期待，感情上貼群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，打牢密切聯(lián)系群眾的根基。常思利民之策，多辦利民之事，善興利民之舉，把“嘴上說的、會上定的、紙上寫的”落實到具體工作，變?yōu)榫唧w行動，把政府各項工作抓緊、抓實，集中有限的資源和財力保障改善民生，不斷提高人民群眾的滿意度。
　　　�。ǘ�）建設務實高效的政府。把“抄告之抄告”視為政務工作的最大弊垢，分秒警醒�？h政府領導班子成員帶頭，做到一般性的會議不念講話稿，開短會、講短話、講管用的話；一般性的文件辦理不超過一天，提高工作效率；一般性的事務自己處理，身體力行。精簡行政審批事項，進一步推進簡政放權(quán)，落實首問負責、服務承諾、限時辦結(jié)等制度。強化政務督查，實行節(jié)點化、責任化推進，做到凡事有人負責、凡事有績效考核，推動全縣工作邁上新臺階。
　　　�。ㄈ�）建設團結(jié)奮進的政府。堅持依法行政，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，依靠集體的智慧和力量，推進行政決策科學化、民主化。高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取社會各界的意見和建議，形成團結(jié)共事、努力成事的良好氛圍，凝聚起強大合力。
　　　　（四）建設清正廉潔的政府。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對政府工作人員的教育管理。加大對財政資金、土地管理、工程建設、招投標等重點領域的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，堅決查處各類違法違紀案件。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等規(guī)章制度，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，停止新建樓堂館所，“三公”經(jīng)費只減不增。
　　　　各位代表，新的一年，我們肩負著更加艱巨的任務，擔當著更為崇高的使命。奮斗成就偉業(yè)，實干創(chuàng)造未來。坐而論道，不如起而行之。面對落后的發(fā)展局面，我們決不把欠發(fā)達、后發(fā)展的縣情作為甘于落后的擋箭牌，將進一步提振精神，奮力趕超，以更大的決心、更足的干勁，矢志不移地推動發(fā)展；面對群眾的熱切期盼，我們將不懈努力，自我加壓，埋頭苦干，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力干事業(yè)，努力創(chuàng)造xxxx人民幸福美滿的新生活。
　　　　各位代表，美好藍圖已經(jīng)繪就，新的征程催人奮進。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持下，搶抓機遇，改革創(chuàng)新，奮力拼搏，為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗！

（編輯：華華）

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