縣年終工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文第2頁

身市級園區(qū)行列，綠農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)躋身省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)行列，特別是煜群蔬菜加工項目的實施，將進一步提高蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水；在全省率先推進蔬菜全程機械化示范縣創(chuàng)建，并首家引進蔬菜移栽機，突破了蔬菜機械化生產(chǎn)瓶頸；注重品牌打造，開發(fā)特定營銷市場，推行訂單化、標準化、有機化生產(chǎn)和質(zhì)量追溯制度，9個品種獲得有機蔬菜認證，xxxx蔬菜走進71家超市、社區(qū)和機關(guān)，率先建成全省農(nóng)校對接示范縣和高校蔬菜供應基地。
　　　——休閑旅游業(yè)實現(xiàn)了市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展。以打造西部“慢城”為目標，安排專項1000萬元，招商引資3.5億元，強推休閑旅游業(yè)實現(xiàn)了市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展。引進北京萬景、西部投資、湖北卓越三大集團開發(fā)建設三大5A景區(qū)，青峰峽景區(qū)主題酒店、黃柏塬景區(qū)商業(yè)步行街、停車場、產(chǎn)權(quán)式度假酒店等項目開工建設，景區(qū)建設主體實現(xiàn)了實質(zhì)性轉(zhuǎn)變；跟進服務設施配套建設，完成投資12.25億元，實施生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)重點項目14個，雪嶺休閑會所和鰲山書院建成投用；注重品牌打造，引進一流策劃團隊，完成虢川河休閑街區(qū)和南岸旅游度假新區(qū)規(guī)劃初稿，并創(chuàng)新方式舉辦節(jié)慶活動，120個協(xié)會、2萬余人參與，涉及招商引資、蔬菜節(jié)等5大類22項活動的“激情戶外狂歡節(jié)”提升了xxxx知名度和影響力。全年接待游客101萬人次，實現(xiàn)綜合收入6.05億元，同比增長25%和20%。
　　　——林特水產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了化轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照立體化、化、園區(qū)化發(fā)展思路，爭取資金4590萬元，支持龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶建基地、促加工，林特水產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了化轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年新發(fā)展果藥8697畝，養(yǎng)殖15.7萬頭（尾），建成xxxx山藥谷中藥飲片加工廠，發(fā)展百畝以上雜果示范園3個、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園2個，實現(xiàn)林特產(chǎn)值2.3億元。大力開發(fā)產(chǎn)品，川陜哲羅鮭人工繁育成功，“豐郎牌”土蜂蜜榮獲陜西省著名商標，藥王茶榮獲國家技術(shù)發(fā)明專利。
　　　——商貿(mào)服務業(yè)實現(xiàn)了功能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。緊扣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引資1.7億元，強推商貿(mào)服務業(yè)實現(xiàn)了功能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。嘉蔚綜合超市和聚旺、五環(huán)、嘉華、云嶺4家快捷酒店建成投用，新建改造農(nóng)家客棧206戶，縣城區(qū)新增床位1200張；全縣首座商業(yè)綜合體時代廣場主體封頂，泰達商業(yè)綜合體、濱河東路農(nóng)貿(mào)綜合體、科達皇家莊園、卓越旅游綜合體等前期工作進展順利；鎢鉬制品、藥王茶等產(chǎn)品實現(xiàn)外貿(mào)出口107.9萬美元。
　　　四、城鄉(xiāng)建設實現(xiàn)新提升。圍繞打造田園城市、建設美麗鄉(xiāng)村，加大投入力度，城鄉(xiāng)建設實現(xiàn)了新提升。
　　　　城鄉(xiāng)建設彰顯魅力。按照建設休閑度假城市定位和“坡面紅屋頂、墻面暖色調(diào)、墻裙文化石、門匾木質(zhì)化”的總體格調(diào)，全面推進縣城區(qū)風貌提升改造工程，改造樓體172棟15萬方米，旅游城市初步顯現(xiàn)；投資1547萬元，新增天然氣用戶541戶，完成縣城區(qū)集中供熱二期工程，供熱面積達到51萬方米，112個單位和2364戶居民受益。創(chuàng)新出臺農(nóng)戶進城進鎮(zhèn)購房補助辦法，疊加政策鼓勵農(nóng)村居民進城上樓，投資1.86億元，建成保障性住房754套、農(nóng)民集中安置小區(qū)5個20棟908套，3501名農(nóng)村居民進城入鎮(zhèn)，全縣城鎮(zhèn)化率達到40.6%。投資1854萬元，實施17個重點村項目69個，建成五星村1個，四星村4個。
　　　兩項整治彰顯。整合資金4129萬元，持續(xù)推進環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化提升“兩項工程”，清理“六堆”1.4萬立方米，治理農(nóng)田污染1000余畝，改造民居2506戶，建成鸚鴿鎮(zhèn)省級農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目；栽植各類苗木24萬株，綠化面積619畝，完成森林圍鎮(zhèn)、圍村14個, 打造景觀節(jié)點30個，建成“三化一片林”示范村16個，美麗鄉(xiāng)村彰顯。
　　　　五、社會事業(yè)實現(xiàn)新提升。以提升群眾“幸福指數(shù)”為目標，順應群眾期盼，推進服務均等，民生福祉持續(xù)改善，社會事業(yè)實現(xiàn)了新提升。
　　　　十件實事解民憂。圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，投資4.2億元，完成安居保障、扶貧推進、衛(wèi)生滿意等十件實事。全年改造危房700戶，“三無戶”建房80戶，建成廉租房318套，159戶639名貧困群眾入住新居；投資217萬元，新建飲水工程9處，解決了2801人飲水困難；投資1962萬元，治理水土流失9.6方公里，新建改造基本口糧田和基本農(nóng)田4000畝，新增灌溉面積1萬畝，農(nóng)業(yè)基礎設施更加完善。
　　　　社會事業(yè)惠民生。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，國家義務教育基本均衡縣通過驗收，省級教育強縣已命名，對教育做出突出貢獻的單位和個人進行了重獎；縣級公立幼兒園建成投用，全縣招錄優(yōu)秀幼兒教師30名，招收幼兒257名，入園率達到95.6%，高考上線率位居全市山區(qū)縣前列，本科錄取317名。著力提升公共衛(wèi)生服務水，招聘衛(wèi)生醫(yī)技人員25名，藥品“三統(tǒng)一”和零差率銷售全面落實。食品藥品監(jiān)管體系更加健全，在全市率先建成縣食品藥品檢驗檢測中心和鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督所。實現(xiàn)鎮(zhèn)村文化站室、農(nóng)家書屋全覆蓋。成功舉辦全縣第二屆運動會，先后承辦陜西省象棋公開賽和青少年羽毛球錦標賽等多項體育賽事，8萬余人次參與的“向幸福出發(fā)”健步走活動掀起了“健身運動推進年”新熱潮。
　　　　民生保障更有力。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放小額擔保貸款5228萬元，全縣新增就業(yè)1223人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1.64萬人次，實現(xiàn)勞務收入1.6億元。在全縣69個社會公共服務中心全面推行規(guī)范化服務，在上白云村探索開展“巾幗助老”服務試點，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達到99.8%，累計發(fā)放養(yǎng)老金2296萬元，全年發(fā)放各類社會救助資金2031.3萬元、扶貧貼息貸款2200萬元，實現(xiàn)脫貧3000人。創(chuàng)新社會管理方式，完善社會穩(wěn)定風險評估和農(nóng)民工工資支付保障機制，大力實施“戶戶見警”工程，安建設“兩率一度”連續(xù)六年全省領先，繼續(xù)蟬聯(lián)省級安縣和信訪“三無”縣。
　　　　六、隊伍建設實現(xiàn)新提升。狠抓隊伍建設，依托“萬名群眾評議服務崗”活動、“聚焦行風——百姓問政”電視專題節(jié)目等臺，倡導正風氣，聚集正能量，創(chuàng)新“三轉(zhuǎn)變”、“三提高”、“三敢抓”機制，著力解決“四不”問題，各級干部敢于擔責、積極作為的拼搏意識，敢為人先、強推轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新意識，團結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的大局意識明顯增強，干部隊伍的能力、素質(zhì)、作風建設等實現(xiàn)了新提升。充分發(fā)揮督查職能，創(chuàng)新掛牌督辦、三色預警、一事一督辦、一事一交辦等督辦機制，全年督查落實重要事項438件。堅持依法行政，認真落實中央“八項規(guī)定”和黨風廉政建設責任制。辦理代表建議、委員提案107件，代表、委員滿意率97.2%。深化政府信息公開，“xxxx發(fā)布”政務微博順利開通，全年公開各類信息6039條，辦理網(wǎng)民留言125條；強化審計監(jiān)督作用，全年開展各類審計63個，規(guī)范資金4757萬元，節(jié)約資金440萬元，挽回經(jīng)濟損失118萬元。
　　　人武、人口計生、科技、司法、工商、供銷、糧食、金融、氣象、質(zhì)監(jiān)等各項工作取得新成效，老齡、婦女兒童、殘疾人等各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
　 ，政府工作的總體思路是：貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會以及省市、縣委全會精神，圍繞“一個目標”、“兩大戰(zhàn)略”、“三化方針”，堅持“穩(wěn)中求快、突破發(fā)展”的原則，繼續(xù)突出緊盯發(fā)展、聚力產(chǎn)業(yè)、提升城鎮(zhèn)、強推項目“四個重點”，持續(xù)深化招商引資、產(chǎn)業(yè)提升、城鎮(zhèn)建設、健身運動“四個推進年”主題活動，全力打造主導產(chǎn)業(yè)、項目建設、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境、社會保障“五個升級版”，加快建設現(xiàn)代生態(tài)田園新xxxx。
　　　主要奮斗目標是：生產(chǎn)總值增長13%；固定資產(chǎn)投資增長26%以上；地方財政收入增長13%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長12%和13%，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，旅游綜合收入達到8億元，招商引資到位資金15億元，實施重點項目100個，爭取資金8億元，城鎮(zhèn)化率達到42%。
　　　圍繞以上思路和目標，將全力打造“五個升級版”：
一、創(chuàng)新推進，聚力產(chǎn)業(yè)，打造發(fā)展支柱升級版
　　　產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。要堅持并創(chuàng)新“市場化、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化”理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠招商引資推進的機制，轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化布局，創(chuàng)新推進、聚力產(chǎn)業(yè)，著力打造發(fā)展支柱升級版。
　　　園區(qū)引領，做強田園農(nóng)業(yè)。繼續(xù)安排財政專項1000萬元，爭取涉農(nóng)專項1億元，引資1.8億元，實施涉農(nóng)項目13個，努力構(gòu)建“以園帶片、規(guī)模集約”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全年種植蔬菜10萬畝，產(chǎn)量達到40萬噸。加大政策扶持。進一步整合項目資金，拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道，建立多元化投入機制，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，加大對合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持力度，促進農(nóng)產(chǎn)品深加工、冷鏈物流和品牌營銷，加快將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。堅持園區(qū)引領。把設施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設作為首要任務，強力推進招商引資建園，著力抓好煜群蔬菜、綠農(nóng)生態(tài)、咀頭食用菌、桃川綠圃示范園等6個園區(qū)建設，特別是要加快煜群10萬噸蔬菜加工及5萬噸鮮銷精品蔬菜生產(chǎn)線建設，力爭年內(nèi)新建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個；各鎮(zhèn)要緊盯農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)園區(qū)等重點領域招商，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。強化科技支撐。大力引進推廣新品種、新技術(shù)、新機械，加強病蟲害防控，培育主導品牌，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量；支持西農(nóng)大xxxx試驗站、航天集團等科研單位探索服務蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，持續(xù)推進蔬菜機械化示范縣建設，大力培育職業(yè)農(nóng)民，充分發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度支撐作用。完善營銷網(wǎng)絡。大力扶持米禾、綠農(nóng)、秦綠等龍頭企業(yè)，規(guī)范提升專業(yè)合作社，加大“xxxx山”、“蓁綠”等品牌建設力度,積極開展“農(nóng)超（校、企、社）對接”，增強市場競爭力；引導煜群、黃菜花等公司、專業(yè)合作社實行保護價收購，發(fā)展訂單蔬菜2萬畝；推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工程，健全農(nóng)技檢驗檢測體系，加大投入品監(jiān)督，確�！吧嗉馍习踩�”。
　　　市場引領，做大休閑旅游業(yè)。堅持旅游景區(qū)建設依靠招商引資推進的機制，有步驟地引進企業(yè)建設景區(qū)。安排財政專項1000萬元，招商引資10億元，實施項目11個，全年接待游客突破120萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入8億元。打造品牌景區(qū)。要加快推進三大集團建設3個5A景區(qū)的進度，既要著力解決黃柏塬、青峰峽景區(qū)建設中遇到的具體難題，切實加快建設進度，力爭年內(nèi)建成4A級景區(qū)，更要全力解決青峰山景區(qū)開工建設遇到的困難和制約問題，確保盡早開工建設；要通過招商引資推進藥王谷、凍山等景區(qū)開發(fā)。景區(qū)開發(fā)建設要高起點謀劃、高品位打造，要注重引進有實力、有新理念的企業(yè)參與景區(qū)開發(fā)。打造品牌服務。要優(yōu)先完善縣城區(qū)服務功能，科學布局建設全縣旅游服務體系，加快推進姜眉公路沿線5個旅游服務中心及縣城旅游服務中心建設，不斷完善以游客為本的服務體系；要盡快組建專業(yè)旅游服務隊伍，切實提高服務質(zhì)量和水；要強化旅游管理，確保旅游安全。打造品牌營銷。采用政府引導、企業(yè)為主的方式，強化政企聯(lián)合，加大旅游宣傳和營銷，創(chuàng)新打造獨具xxxx的“激情戶外狂歡節(jié)”品牌；全面開展評等定星，深度開發(fā)養(yǎng)生菜品，力促農(nóng)家樂經(jīng)營規(guī)范化、服務優(yōu)質(zhì)化，打造獨具xxxx的餐飲服務品牌；突出自然風光、人文歷史和民俗風情，豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，加快咀頭鎮(zhèn)省級旅游名鎮(zhèn)、黃柏塬村省級鄉(xiāng)村旅游示范村創(chuàng)建，建設柴胡山、方才關(guān)等鄉(xiāng)村旅游示范村3—5個，打造獨具xxxx的鄉(xiāng)村旅游品牌。
　　　加工引領，做優(yōu)林特水產(chǎn)業(yè)。堅持“建園區(qū)、促加工，擴規(guī)模、提效益”的思路，充分發(fā)揮林特水資源豐富、質(zhì)優(yōu)的優(yōu)勢，在飲用水產(chǎn)品加工、林特產(chǎn)品規(guī)模化園區(qū)和旅游產(chǎn)品開發(fā)上重點突破，促進園區(qū)建設和產(chǎn)品加工有機融合，年內(nèi)新發(fā)展林特示范園5個，力促林特水產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞板栗、山茱萸、杜仲等產(chǎn)品研發(fā)，引進陜西業(yè)祥公司等企業(yè)實施深加工項目，加快建設山茱萸酒莊，建成年處理350噸山茱萸加工生產(chǎn)線，打響xxxx山珍林特食品品牌；啟動實施北京鴻泰榮興30萬噸純凈水加工、陜西晁耀公司1.8萬噸天然山泉水項目，引資建設高山垂釣基地和水產(chǎn)養(yǎng)殖休閑基地。
　　　功能引領，做強商貿(mào)服務業(yè)。商貿(mào)服務業(yè)是休閑旅游發(fā)展的重要組成部分，也是展示城市魅力與活力的重要窗口。招商引資5億元，實施項目8個，繼續(xù)強推商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展。要加快時代廣場綜合體等續(xù)建工程建設進度，力爭早日建成投用；加快已簽訂合同的農(nóng)貿(mào)綜合體、泰達商業(yè)綜合體、卓越旅游綜合體、西安恒康休閑街區(qū)和城市綜合體等8個項目的前期工作，力爭早日開工建設；繼續(xù)改造一批快捷、商務酒店，并持續(xù)加大農(nóng)家賓館改造力度；繼續(xù)對商貿(mào)服務業(yè)加大政策扶持力度，用政策吸引社會投資參與服務業(yè)發(fā)展，對品牌店予以補貼，加大力度再引進一批企業(yè)開發(fā)建設商務、快捷、星級酒店以及酒吧茶座、品牌旗艦店，不斷提升商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展水。
　　　二、招爭并舉，強推項目，打造投資建設升級版
　　　抓發(fā)展關(guān)鍵在于抓項目。要創(chuàng)造條件招商、搶抓機遇爭資，堅持招爭并舉、強推重點項目，著力打造投資建設升級版。
　　　加大投資促建設。繼續(xù)安排重點項目100個，年度投資26.2億元（力爭30億元），其中續(xù)建項目15個、新開工項目45個、前期項目40個。在60個續(xù)建和新開工項目中，產(chǎn)業(yè)化項目22個，年度投資15.5億元；民生和社會保障項目13個，年度投資2.3億元；基礎設施項目17個，年度投資5.4億元；農(nóng)業(yè)項目8個，年度投資2.9億元。要全面落實項目建設“五個一”機制，每個項目確定兩名縣級包抓領導，切實加大現(xiàn)場協(xié)調(diào)、專題推進力度，著力破解資金投入、環(huán)境保障等難題，確保黃柏塬景區(qū)開發(fā)、高性能鎢鉬棒絲材技改、縣城風貌提升改造二期等15個續(xù)建項目加快建設；著力破解征地拆遷、手續(xù)辦理等難題，確保龍源風電、姜眉公路縣城過境段、泰達商業(yè)綜合體等45個項目早日開工建設，并支持西安恒康現(xiàn)代農(nóng)莊、虢川河休閑街區(qū)、林特產(chǎn)品加工等40個前期項目加快規(guī)劃、設計、選址等各項前期工作，力促早落地、早開工，為持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。
　　　創(chuàng)造條件抓招商。圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)和招商重點，采取“三定”方式，堅持選商招商、以商招商，安排財政專項1000萬元，力爭實現(xiàn)到位資金15億元，加快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和投資優(yōu)勢。要繼續(xù)開展“招商引資推進年”主題活動，創(chuàng)新機制、破解難題，在全力加大黃柏塬、青峰峽景區(qū)和煜群園區(qū)等14個續(xù)建項目投資強度的同時，全力推進龍源風電、西安恒康現(xiàn)代農(nóng)莊、卓越旅游綜合體、秦嶺純凈水廠、藥王茶示范園等17個簽約項目的前期工作，力爭上半年開工一批；凍山高山郊野公園、隆發(fā)城市廣場、秦嶺高山植物觀光示范園等8個項目，要深度溝通、銜接，確保早日簽訂合同、早日落地；瑞麒集團花園式酒店、寧波百醇集團養(yǎng)生保健水開發(fā)等15個意向項目，要全面洽談，力爭再引進一批企業(yè)、簽訂一批項目合同。要嚴格落實招商引資“五個零”服務機制，全面推行服務代理制、環(huán)境保障責任制，繼續(xù)對農(nóng)業(yè)園區(qū)建設、旅游景區(qū)開發(fā)、商貿(mào)服務業(yè)等重大項目給予政策傾斜和重點扶持，努力實現(xiàn)投資和發(fā)展的雙贏。
　　　搶抓機遇爭資金。要緊盯政策新動向，建立完善項目庫，搶抓機遇爭資金，確保全年爭取資金達到8億元以上。要積極搶抓十八屆三中全會和中央經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工作會議等提出的貧困地區(qū)、生態(tài)保護地區(qū)以及推進城鎮(zhèn)化、國家強擴消費、拉動內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、民生保障等方面一系列利好政策和有利機遇，精心謀劃包裝項目，積極銜接爭取資金，力爭在生態(tài)環(huán)境建設、城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、大農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、道路交通、民生和社會事業(yè)以及財力性轉(zhuǎn)移支付等方面，繼續(xù)采取領導帶頭、部門聯(lián)動、社會力量參與、任務共擔等方式，調(diào)動各方面積極性，再實現(xiàn)爭資新突破，并要積極為招商引資項目創(chuàng)造條件，爭取各級資金扶持。
　　　三、城鄉(xiāng)聯(lián)動，統(tǒng)籌發(fā)展，打造新型城鎮(zhèn)升級版
　　　立足養(yǎng)生、運動、休閑城市定位，城鄉(xiāng)聯(lián)動，統(tǒng)籌發(fā)展，著力打造新型城鎮(zhèn)升級版，力爭城鎮(zhèn)化率達到42%。
　　　打造西部慢城。立足生態(tài)田園旅游度假城市和西部“慢城”目標，大力實施縣城改造、市政功能提升等重點項目，著力打造“親山水、生態(tài)文明，功能完備、宜居宜業(yè)”的旅游城市。著力推進縣城風貌提升改造二期工程，突出慢行系統(tǒng)、城市家俱、城市標識、導視系統(tǒng)、綠化亮化等重點，提升城市品位；完善虢川河休閑街區(qū)和南岸旅游度假新區(qū)規(guī)劃，通過招商引資，適時啟動建設；要堅持政府扶持與招商引資并舉，強力引進企業(yè)建設城市綜合體、商貿(mào)綜合體、休閑街區(qū)等三產(chǎn)服務項目6個，增強服務承載能力；要加快城市供排水、污水處理、垃圾收集、城市道路、集中供熱等市政設施建設，著力提升城市公共服務水。
　　　建設田園鎮(zhèn)村。推動農(nóng)村生產(chǎn)要素加速流動和優(yōu)化配置，加快推進咀頭鎮(zhèn)、xxxx河鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證試點。圍繞破解交通瓶頸，加快潘太公路改造、姜眉公路縣城過境段和蘇家溝至黃柏塬三級公路改造建設工程。實施城鎮(zhèn)保障性住房和農(nóng)民進城集中安置小區(qū)工程，建設翠磯小區(qū)和方才關(guān)中心社區(qū)安置樓8棟，年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)民進城進鎮(zhèn)20xx人；加大黃柏塬鎮(zhèn)供水排污系統(tǒng)、垃圾收集系統(tǒng)、街道改造等基礎設施建設，提升鎮(zhèn)區(qū)服務功能；新建公租房334套、棚戶區(qū)改造36套，切實解決困難家庭及農(nóng)村居民住房難題。加快新農(nóng)村建設步伐，實施方才關(guān)、柴胡山等10個農(nóng)村飲水及管網(wǎng)改造項目，加大塘口、奎星樓等4個村農(nóng)田水利基礎設施建設及水土流失治理力度，整合到村項目40個，新建晉星村10個；創(chuàng)新專項、行業(yè)、社會扶貧模式，加大參與式扶貧力度，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社帶動作用，加快實施七里川、瓦窯坡等12個整村推進項目，年內(nèi)實現(xiàn)脫貧3000人。
　　　四、治保并抓，再造優(yōu)勢，打造生態(tài)環(huán)境升級版
　　　以創(chuàng)建國家生態(tài)縣、建設生態(tài)文明示范區(qū)為目標，堅持生態(tài)、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念，安排財政專項20xx萬元，重點推進環(huán)境整治和綠化提升“兩項工程 ”，堅持治保并抓，再造發(fā)展優(yōu)勢，著力打造生態(tài)環(huán)境升級版。
　　　推進綠化提升。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、精細化管理的原則，在擴張總量、打造景觀、美化節(jié)點、提升品位上下功夫，著力彰顯生態(tài)、田園、綠色、文化。重點圍繞縣境出入口、主干公路、重點村鎮(zhèn)實施節(jié)點亮點打造，營造綠化林帶，提升村莊門前花壇綠化檔次；重點推進示范村鎮(zhèn)建設，形成相對集中的生態(tài)環(huán)境片區(qū)，并實行項目化規(guī)劃與實施、資金申報和撥付機制，強化資金和項目管理；同時加大林業(yè)重點工程建設力度，完成封山育林2.1萬畝、森林撫育2.2萬畝，建成下白云、路溝等“三化一片林”示范村5個。
　　　推進環(huán)境整治。按照“面上擴大、區(qū)域突破，治保并抓、提升效果”的思路，以建設示范村鎮(zhèn)為重點，投資1910萬元，大力實施咀頭、黃柏塬2個鎮(zhèn)13個村省級農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，實現(xiàn)垃圾無害化處理和污水達標排放，力爭每個鎮(zhèn)建成環(huán)境整治示范村2—3個；啟動實施全縣大氣污染防治計劃，在強推項目建設的同時，保護藍天、白云和空氣；堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快咀頭、鸚鴿等5個鎮(zhèn)國家級美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐，啟動方才關(guān)等16個村美麗鄉(xiāng)村建設，營造生態(tài)田園格局；建立健全衛(wèi)生保潔長效機制，進一步提升國家衛(wèi)生縣城管理水，確保省級生態(tài)縣創(chuàng)建一舉通過驗收。
　　　五、順應民需，提升民生，打造社會保障升級版
　　　改善民生和提高社會保障水，是社會事業(yè)發(fā)展的重任。要認真傾聽群眾呼聲，及時回應百姓期盼，全面推進公共服務均等化，著力打造社會保障升級版。
　　　健全保障體系。按照“鞏固、創(chuàng)新、推進、提高”的要求，不斷完善xxxx社保模式，推進社會保障由“制度全覆蓋”向“群體全覆蓋”轉(zhuǎn)變，加快建立均等化公共服務體系，實現(xiàn)“零距離”服務城鄉(xiāng)居民。積極探索職工養(yǎng)老保險與居民養(yǎng)老保險制度銜接、醫(yī)保與養(yǎng)老保險統(tǒng)一收費機制，全面落實進城農(nóng)民各項社保政策；加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，依托產(chǎn)業(yè)、基地、企業(yè)搭建就業(yè)臺，年內(nèi)發(fā)放小額擔保貸款4000萬元，轉(zhuǎn)移輸出勞動力1.5萬人。
　　　聚力提升民生。推進教育內(nèi)涵發(fā)展，提高教育教學質(zhì)量，注重教育資源均衡配置，率先建成國家義務教育發(fā)展基本均衡縣；投資1120萬元，新建xxxx中學教學樓。加大現(xiàn)有醫(yī)技人員業(yè)務能力和職業(yè)道德培訓，用政策吸引緊缺醫(yī)技人才，高薪聘請高級專業(yè)人才，加快縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓及縣醫(yī)院專業(yè)科室建設，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務模式，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水。創(chuàng)新人口與計生服務方式，全面提高人口素質(zhì)。加大食品藥品監(jiān)管力度，嚴厲打擊制假售假行為，確保省級食品安全放心縣通過驗收。創(chuàng)新開展“健身運動推進年”活動，積極爭取承辦省市重大賽事，加快運動型城市建設，不斷豐富全民健身活動和群眾文體生活。
　　　強化社會管理。積極推進信訪制度改革，一線解決群眾合理訴求，把涉法涉訴信訪問題納入法制化軌道，實現(xiàn)依法終結(jié)。完善突發(fā)事件預警機制，深入開展縣級應急管理示范點創(chuàng)建活動，不斷提高應急處置能力。強化安全生產(chǎn)“三基”建設，突出重點領域和行業(yè)，持續(xù)開展隱患大排查大整治，堅決遏制重特大事故。扎實開展“安xxxx”建設，加大社會穩(wěn)定風險評估力度，深入實施“三官一律”進村組、進社區(qū)、進工地活動和“戶戶見警”工程，創(chuàng)新網(wǎng)格化、立體化、智能化社會治安防控體系，努力打造全省最安全縣區(qū)。
　　　辦好十件實事。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，本著為群眾辦實事、解難題、優(yōu)服務的原則，圍繞群眾最關(guān)心、最迫切的問題，投資7.2億元，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、出行通達、消費便民等“十件實事”，細化任務分解，加大推進力度，確保高質(zhì)量、高效率完成，做到一切為了發(fā)展、一切服務群眾。
全面加強和改進政府自身建設
　　　堅持依法行政，提升政府執(zhí)行力。堅決執(zhí)行縣委各項重大部署，縣人大及其常委會各項決議，堅持重大事項報告制度，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督以及各種形式的社會監(jiān)督，不斷提升政府決策民主化、科學化和法制化水；切實加強政府信息公開，全面落實重大決策聽證、公示制度，健全完善重大決策、重大事項風險評估機制；強化目標責任制考核，推進政府績效管理，不斷提高行政效能，做到抓鐵有痕、言出必行、落實高效。
　　　轉(zhuǎn)變工作作風，提升發(fā)展凝聚力。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”要求，深入基層、深入群眾，針對事關(guān)民生的難事、急事和基層、企業(yè)急需解決的問題，緊抓不放、認真解決；持之以恒整治“四風”、深化“六治”活動，真正做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，以良好的作風帶政風、促行風、樹新風。
　　　深化廉政建設，提升政府公信力。要強化行政審批、招投標、土地出讓、政府采購、重大工程建設等重點領域監(jiān)督，嚴肅查處各類違法違紀案件，堅決防止損害群眾利益行為。創(chuàng)新完善監(jiān)督檢查機制，對重大決策部署、重大項目推進、重要政策法規(guī)實行重點督查、執(zhí)法監(jiān)查和專項檢查，實施行政問責、問效和問廉。嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約條例、公務接待辦法等各項規(guī)定，大興勤儉節(jié)約之風，樹立為民、務實、清廉的良好形象。
　　　強化隊伍管理，提升發(fā)展推動力。一要在推進“三個轉(zhuǎn)變”上下功夫，從轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風上謀求新突破，以觀念創(chuàng)新推動發(fā)展創(chuàng)新，以作風轉(zhuǎn)變推動發(fā)展轉(zhuǎn)型；二要在提高“三種能力”上下功夫，從統(tǒng)籌謀劃、科學決策、高效執(zhí)行上挖掘新潛力，最大限度激發(fā)工作激情和熱情, 鼓勵干部爭做推進發(fā)展的表率；三要在增強“三種意識”上下功夫，注重培養(yǎng)責任意識、機遇意識、效率意識，進一步激發(fā)活力和干勁，建設一支敢擔當、善創(chuàng)新、肯吃苦的干部隊伍。
　　　完善體制機制，提升發(fā)展創(chuàng)新力。要繼續(xù)創(chuàng)新并完善“四個推進”和“創(chuàng)搶”機制，著力破解xxxx發(fā)展方式轉(zhuǎn)變難題和資金制約問題；要繼續(xù)創(chuàng)新并完善招商引資、爭取資金、項目建設、重點工作、隊伍建設等機制，激發(fā)各級各部門比干勁、比落實、比貢獻，形成良好的大比拼氛圍。

（編輯：華華）

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